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就水环境污染来讲，大致可以分为点污染源、面污染源和内源污染三大来源，而工业污水是重要的污染点源。从 2015 年“水十条”要求提出后，工业污染源防治是作为水体污染防治的全盘任务之一在考虑，同时通过对工业企业进行约束，也倒逼其自身进行环境保护和升级改造。

根据 统计局有关数据，我国 2015 年工业污水设施处理能力为 902.65 亿吨/年，实际处理量为 444.5 亿吨/年。在“量”的层面是可以满足实际需求的。但同时也需要看到，由于工业污水处理后回用较多，因此工业污水的实际处理量是远大于实际排放量的，且多数情况下回用的排放出水标准要求甚至比排放还要高。

工业污水中污染物较复杂，很难通过单一的处理方法一次性达到排放要求，常常需要通过多种方式的组合进行废水处理。不同类型工业企业污水排放污染物类别、浓度差异较大，即便是同一行业由于工艺不同，其污水污染物类别、浓度差异也较大。因此，工业污水处理对技术要求极高，同时企业在实际处理过程中也要考虑成本因素。吨水运营费用可以从侧面反映出各个行业工业污水处理技术难度。根据 统计局 2014 年发布的数据，石油加工、炼焦和核燃料加工业与燃气生产及供应业的吨水运营费相对其他行业高出许多，分别为 6.22 元/吨、7.04 元/吨，而其他大部分行业的吨水运营费用的区间在 2-3 元/吨。由此可以看出，上述两个行业所产生的工业污水处理难度及技术要求均相较其他行业更高，而公司服务的对象也主要集中在石油化工、煤化工和电力等行业。

多措并举破解污泥污染

针对污泥带来的环境风险，业内人士和专家建议，当前我国正在开展无废城市试点，可从政策、资金、科技等方面加大扶持力度，破解污泥资源化利用难题， 限度促进污泥变废为宝。

首先要加快补齐污泥处置缺口短板。如重庆市2019年制定了生态环境领域基础设施补短板工作方案，规划两年总投资超过110亿元、包括固废在内的基础设施建设。“水十条”规定，地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。应加大督察力度，确保污泥处置基础设施如期达标。鼓励社会资本参与，通过PPP等多种模式建立多元化投资和运营机制，实现专业环保企业做专业事。

其次，各级政府应该明确污泥处置主体责任，对于污泥资源化、无害化处置项目给予电费、税收等优惠，对于欠发达地区可加大补贴力度，对于符合标准的污泥有机肥可列入政府采购目录，在部分地区可试点征收污泥处理费。

此外应完善对污泥的排放和处置监管，统筹科研院所针对污泥资源化利用薄弱环节的科研攻关，降低回用成本；严厉打击随意倾倒污泥违法行为，可鼓励地方政府制定处置标准和强制性处置法规以约束污泥处置行为等。针对部分危废污泥产生量较大的企业，可考虑制定减税、减免电价等优惠政策，鼓励企业提高处置积极性。