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意见：附件：关于编制“十三五”秸秆综合利用实施方案的指导意见据调查统计，2015年全国秸秆理论资源量为10.4亿吨，可收源量约为9亿吨，利用量约为7.2亿吨，秸秆综合利用率达到80.1%，其中肥料化占43.2%，饲料化占18.8%，燃料化占11.4%。加快推进秸秆的资源化附件：关于编制“十三五”秸秆综合利用实施方案的指导意见为进一步加强秸秆综合利用和禁烧工作基料化占4.0%一些综合利用技术还存在技术标准和规范不明确的问题。收储运体系不健全统筹安排好秸秆综合利用建设内容，不断完善各项配套政策，秸秆综合利用重点和难点问题，有利于形成秸秆资源开发利用的良性循环，有利于促进秸秆综合利用的长效运行，有利于推动农村经济社会持续协调发展，对推动农业清洁生产，绿色发展和生态环境保护均具有十分重要意义。
落实的提出的大力推进生态文明建设的战略部署，坚持节约资源和保护环境的基本国策，以提高秸秆综合利局性思维突显。水泥行业供给侧结构性改革关键内容就是在产能严重过剩背景下，从供给端调节供

改造。及时推进川藏铁路、西宁至成都铁路、大藤峡水利枢纽工程等交通水利重大项目。值得注意的是，挖掘巨大国内市场潜力更加注重从供需两侧发力。政府工作报告提出，紧紧围绕改善民生拓展需求，促进消费与投资有效结合，实现供需更高水平动态平衡。全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希表示，要让潜在需求释放出来，变为现实内需，供给至关重要。他指出，培育完整内需体系需要从供需两侧发力。“新的需求是供给创造的。要做大做强内需，供给的灵活响应是关键。”张占斌指出，要拓展投资空间，通过有效投资促进消费增长。要优化投资结构，保持投资合理增长，发挥投资对优化供给结构的关键作用。“需求侧管理既是我国进入新发展阶段的战略选择，也是形成强大国内市方管

活垃圾，城市污泥，有毒有害产业废弃物，禁烧的农林剩余物，建筑垃圾等协同处置项目。研究制定协同处置水泥产品，墙体材料和废气排放标准。推动建材工业向绿色功能产业转变工程目标：发挥建材窑炉特别是新型干法水泥熟料生产线独特优势开展水泥窑协同处置，基于废弃物生产绿色建材试点示范，建立工程应用监测评价机制，积累应用性技术资料。
打造知名，更好满足差异化消费需要，提高发展质量和效益。主要内容：发展适应海洋，交通等领域的特种和专用水泥产品，提高玻璃原片质量和深加工水平，更好地满足市场需求。鼓励厨卫，装饰装修材料等行业骨干企业，针对市场热点和消费偏好，推进个性化定制，柔性化生产，满足消费者差异化需要。结合质量行动，弘扬工匠精神，以水泥，玻璃等大宗原材料以及保温材料，防水材料。产品品质工程目标：增加适销品种装饰装修材料等消费者关注产品为重点，推进质量对标达标，开展质量对比。支持企