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资源竞争或资源不足。
建立以市场为导向，企业为主体，农民积极参与的长效机制。加大政策扶持力度，深入研究完善秸秆收储运体系，秸秆利用终端补贴等配套政策。科技推动，试点先行。加强科技攻关，着力解决秸秆综合利用中的共性难题，提高秸秆综合利用技术，装备和工艺水平。选择重点区域，积极打造秸秆综合利用示范县，建设一批示范工程，扶持一批重点企业，加快推进秸秆高值化，产业化发展。市场导向。政策扶持。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
逐级汇总的方法。各省（区，市）要在进一步摸清秸秆资源潜力和利用现状的基础上，根据资源产生种类和空间分布情况，合理确定适宜本地区的秸秆综合利用方式（肥料化，饲料化，燃料化，基料化和原料化等），数量和产业布局，设定发展目标，鼓励以秸秆农

能力，连续17年发电设备产量位居世界前列，连续26年入选ENR全球250家 国际工程承包商之列。高建兵对双方签署战略合作协议表示祝贺。他说，东方电气经过多年的发展，目前已成长为世界上 的成套发电设备供应商和电站工程总承包商之一，堪称中国重装工业的一颗璀璨明珠。近年来太钢与东方电气在业务上一直有密切合作，太钢产品参与国内大型电站建设都与东方电气的支持分不开，希望这次签署战略合作协议，能进一步加深双方在产品采购及技术服务、工程项目、氢能与燃料电池汽车产业、国际化经营、供应链服务等方面的合作，根据东方电气的不同需求，研发出经济适用、绿色低碳的新材料，共同服务于 重大建设，担当大国重器使命。徐鹏感谢太钢多年来对东方电气的支持。东方电气诞生于新中国，成长于三线建设，发展于改革开放，壮大于新时代，目前